巴彦淖尔市开展产业扶贫“回头看” 自查工作-巴彦淖尔市乡村振兴局

按照《中央第八巡视组反馈产业扶贫意见专项整改方案》和国家成效考核反馈问题整改措施相关要求，我市认真组织各旗县区开展产业扶贫“回头看”和自查工作，对产业扶贫政策不精准问题进行彻底核查，对产业扶贫项目和主导产业发展情况进行全面梳理,对产业扶贫规划情况、产业精准扶贫情况、产业扶贫清零行动情况、新型经营主体带动情况、扶贫产业后续管理情况等五方面的薄弱环节，提出有针对性的措施，以此促进产业扶贫工作做细做实、抓出成效。

多种模式，全面推动扶贫产业发展。加大产业扶贫力度，推广自建直补、先建后补、以奖代补、龙头带动等多种模式，建强搭稳“党支部+企业（合作社）+基地+贫困户（农户）”的可持续扶贫模式，将精准脱贫与乡村振兴、产业转型升级紧密结合，依托当地龙头企业，发挥特色产业，培育巴彦淖尔市区域品牌。坚持因地制宜、因户施策，加强产业发展指导，精准到户措施。持续密切农企利益联结机制，创新合作方式，开展多种多样的减贫带贫机制。

全面覆盖，提高贫困人口创收能力。实现产业扶贫项目对有劳动能力的建档立卡贫困户全覆盖，做到旗县区有扶贫主导产业，苏木乡镇有扶贫产业园区，嘎查村有扶贫车间，贫困户有产业项目，让有劳动力的贫困户充分参与，建立带贫减贫机制，杜绝简单发钱发物，提高贫困户自我持续发展能力。我市制定《巴彦淖尔市2019年脱贫攻坚“清零达标”专项行动实施方案》，指导存在“有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖”问题的旗县区开展清零行动，经过整改实现有劳动能力建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖。

持续监管，确保产业稳定带贫减贫。加强扶贫产业后续管理，对全市动工建设和已经完成的产业扶贫项目进行全面排查，建立产业后续管护机制，完善产业项目库建设，明确要求扶贫资金投入到龙头企业、合作社的项目直接收益率不得低于项目投入的8%，要与贫困户建立紧密利益联结机制并建立收益分配台账，形成固定资产的要建立固定资产台账。项目建设完成后，要办理资产交接手续、明晰产权归属、明确管护主体，切实加强扶贫产业项目的后续监管，确保扶贫产业项目发挥长期稳定的带贫减贫效益。